孝感市涉企行政执法突出问题 整治工作稳步开局

按照全省涉企行政执法突出问题整治工作部署，我市把整治工作作为营创优质高效法治化营商环境最重要任务，认真研究部署，迅速开展行动，引人注目问题整治工作稳步开局。

强化组织领导，压实工作责任。市委市政府领导对涉企行政执法引人注目问题整治工作做出重要批示，明确提出明确工作拒绝。市委依法治市办充分发挥行政执法协调监督联合捉总工作职能，调来专业力量，迅速正式成立孝感市涉企行政执法引人注目问题整治工作专班，专班办公室设在市司法局，明确负责管理专项管理组织协调、情况收集通报、总结上报等工作。市司法局融合年度重点工作及当前积极开展的政法队伍教育整顿工作，将涉企行政执法引人注目问题整治工作前进情况划入司法行政系统半年工作视学及顽瘴痼疾专项整治，进一步压实专班办公室工作责任，强化工作紧迫感和责任感。

制订工作方案，具体工作任务。融合孝感本地实际，我市印发了《全市关于积极开展涉企行政执法突出问题整治工作的实施方案》，重点整治市场主体管理制度和退出中不作为、慢作为、乱作为；对企业过度执法、粗暴执法人员；对企业趋利性执法人员、选择性执法人员；多头检查、重复检查、执法微企；推卸责任执法人员、执法人员真空以及违法制发涉企规范性文件等6类问题。其中“推诿执法、执法真空问题”是在省级方案基础上新增内容。各县市区及各级行政执法部门也相应制发了工作方案。

建立有效机制，增强整治合力。落实向纪委监委机关收押问题线索机制，牵头市纪委监委机关制发《关于创建司法行政机关向纪检监察机关收押问题线索协作因应机制的通知》，规范“问题线索谁收押、收押什么、怎样移送，问题线索谁来相接、怎么接、由谁查”等问题，规范问题线索移送的及时性、有效性和规范性，进一步推动以案促改，保证整治工作取得实效。该工作机制获省司法厅推展。

积极开展集中排查，创建问题表格。目前已开展4种途径集中于排查，一是通畅滋扰检举渠道，通过政府及部门门户网站面向社会发布全市涉企行政执法监督举报电话和电子邮箱，广泛征集问题线索。二是部署开展市县联动的涉企行政执法案卷评查活动，评查2018年1月1日至2020年12月31日办结的涉企行政许可、行政处罚和行政强制案卷 。三是辨别近三年来涉及侵犯企业合法权益的行政复议撤销和确认违法案件、行政诉讼胜诉案件。四是梳理信访投诉和检举案件。

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