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鄂州市被征收集体土地上的房屋征收补偿安置有了新政策...

更新时间:2021-08-05 来源:湖北信息港 字号:T|T

原标题:鄂州市被征收集体土地上的房屋征税补偿移往有了新政策...

第一章 总 则

第一条为规范被征收集体所有土地上的房屋征收补偿安置工作,确保征收当事人的合法权益,确保建设项目成功实施,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖北省土地管理实施办法》等法律、法规、规章,结合本市实际,制订本办法。

第二条在本市行政区域内因公共利益必须征税集体土地上的房屋(还包括附属物,下同),并对被征税人给予补偿和移往的,限于本办法。

第三条被征税集体土地上的房屋征税补偿安置应该遵循决策科学民主、程序合法公正、补偿公平合理的原则。

第四条市、区人民政府(以下全称房屋征税人)是被征收集体土地上的房屋征税主体,葛店经济开发区、临空经济区管委会受市人民政府委托负责所辖区域内集体土地上房屋征收与补偿工作。

市住房和城乡建设行政主管部门为市人民政府确定的集体土地上房屋征税与补偿安置主管部门,监督和指导各区(开发区)集体土地上房屋征收与补偿工作。

各区人民政府、开发区管委会确认的集体土地上房屋征收与补偿管理部门(以下全称房屋征收部门),组织实施所辖区域内集体土地上房屋征税与补偿工作。

房屋征税部门可以委托各街道办事处、乡镇人民政府(以下全称房屋征税实行单位),承担房屋征税与补偿的明确工作。

被征税人是指被征税集体土地上的被征收房屋(包括附属物,下同)的合法所有人。

第五条 市、区人民政府应该强化本区域征收集体土地上房屋征收补偿移往信息化建设工作,并逐步在全市范围内构建信息分享。

第二章 征税管理

第六条因公共利益的必须,确需征税集体土地上的房屋的,应当合乎国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。市、区人民政府应该的组织积极开展社会平稳风险评估并出具评估报告。在土地征税得到批准后文件后,市、区人民政府再作出房屋征税决定并不予公告。公告应该载明项目名称、房屋征收范围、补偿安置方案、搬迁期限和告诉行政复议、行政诉讼权利等事项。

第七条 房屋实施单位应该依据涉及政策拟定房屋征收补偿安置方案,并依法在被征收房屋所在地的集体经济的组织范围内公告,听取意见。多数被征地的农村集体经济的组织成员指出房屋征税补偿安置方案不合乎法律、法规规定的,市、区人民政府应当的组织开会听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况改动方案。

房屋征收补偿安置方案应该包括以下内容,并报作出房屋征收决定的市、区人民政府批准后:

(一)房屋征税目的和房屋征收与补偿安置的依据;

(二)房屋征税范围和被征税房屋的基本情况;

(三)补偿方式、补偿标准和计算方法;

(四)安置房的基本情况和交付时间;

(五)可以用于规划重新安排宅基地建房的地块情况;

(六)投产歇业损失补偿标准和计算方法;

(七)征收补偿协议的签下期限;

(八)迁往期限和迁往过渡方式、过渡期限;

(九)政府补助金(补贴)、奖励标准和计算方法;

(十)不受委托的房屋征收实行单位名称;

(十一)其他事项。

第八条房屋征收实行单位应当对征税范围内房屋的权属、建筑面积、用途、居住人口状况等进行登记,被注册人应当不予配合。注册结果应当在被征收房屋所在地的集体经济组织范围内展开公示。

第九条 自土地调查工作启动之日起,在征税范围内实行下列行为的,一律不予补偿:

(一)新建、改建、扩建房屋;

(二)改变房屋、土地用途;

(三)房屋析产、转让、出租、抵押;

(四)迁入户口或者分户(因婚姻、出生、大中专毕业、军人退伍、刑满释放等原因迁入户口的除外);

(五)以被征收房屋为住所办理工商登记注册手续;

(六)其他增加补偿利益的不当行为。

第十条 房屋征收实施单位与被征税人应该按照本办法规定和经批准后的补偿移往方案,在公告规定的迁往期限内,就补偿、安置等事项签定房屋征收补偿移往协议。协议应当具体补偿形式、补偿标准、安置方式、搬迁期限、临时安置过渡期限、违约责任等内容。

第十一条 在公告的征税期限内,房屋征收实施单位与被征收人经协商未达成征税补偿移往协议的,由房屋征收实行单位报请作出房屋征税要求的市、区人民政府,按照征税补偿安置方案和补偿登记结果作出补偿移往决定。补偿移往要求应当在被征税房屋所在地的集体经济的组织范围内予以公告。

第十二条 被征收人对补偿移往要求不服的,可以依法申请人行政复议,也可以依法驳回行政诉讼。

第三章 征收评估

第十三条房屋征收实施单位应该与被征收人协商确定房地产价格评估机构。协商不成的,由房屋征税实行单位联合以公开发表淘汰赛、摇号等方式确认。淘汰赛、摇号过程和结果应该展开公证。

房地产价格评估机构应当独立国家、客观、公正地开展房屋征税评估工作,市住房和城乡建设部门应该强化对房地产价格评估机构的监督和管理。

第十四条 房屋及附属物补偿价格评估时点为征收补偿移往方案公告之日。评估程序和技术规范按照相关规定继续执行。

第十五条评估机构应该出具评估报告。在房屋及附属物评估过程中,被征税人不配合、不提供相关资料的,评估机构应该根据房屋征收要求公告后相关部门的调查注册材料和影像资料展开评估,并在评估报告中解释有关情况。

第十六条 评估报告应在被征收房屋及附属物所在地显著位置公示10日。审批期间估价师进行现场说明解释。公示期满后,由房屋征税实施单位将评估机构开具的评估报告逐户送达。

第十七条 被征收人对评估结果有异议的,在收到评估报告之日起10日内,书面向原房地产价格评估机构申请复核评估。评估机构应自接到审核申请之日起10日内出具复核结果并送达。

对复核结果有异议的,被征税人应自接到审核结果之日起10日内,书面向市级房地产价格评估专家委员会申请检验。评估专家委员会不应自收到申请之日起10日内开具书面检验意见。

第四章 补偿安置

第十八条被征收集体土地上的住宅房屋采行重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给与公平、合理补偿,原则上给与货币补偿。集体经济组织的办公用房、公益性事业用房,原则上给与货币补偿移往。

征收补偿款应足额做到、专户储存、专款专用。

第十九条实行货币补偿安置的,房屋征收实施单位应该向被征税人缴纳补偿款。安置标准面积以内的部分,补偿款按照还建房屋成本价确认;移往标准面积以上的部分,补偿款按照被拆除房屋重置价确定,两种补偿款均可与宅基地区位相结合确认。房屋重置价标准以选聘的不具备房地产价格评估资质的机构评估为依据。

第二十条 实施安置房安置的,其移往面积按人均面积不多达40平方米移往。明确结算方式由房屋征收实施单位在征收补偿安置方案中予以确认并承销差价。

第二十一条对依法使用集体土地兴学企业的房屋征收补偿移往,原则上按重置成新价进行评估,实行货币补偿移往。

对依法用于集体土地兴办的企业给与投产歇业损失补偿的,企业应当获取截至被征税时,被征税人能够正常生产或者可之后生产经营的相关证明,否则,不予投产歇业损失补偿。

征税生产经营性用房,造成被征税人或房屋承租人停产歇业损失的,应当给与被征收人或者房屋承租人补偿金额不超过被征收房屋价值的5%。

被征收人或房屋承租人认为其停产停业损失超过被征税房屋价值5%的,可以提请房屋征税实施单位委托根据本办法选定的房产价格评估机构,按照房屋被征税前3年的效益情况、投产停业期限等对投产歇业损失进行评估,并依据评估结果不予补偿。

第二十二条 被征税人将持有人合法集体建设用地申请的住房部分或全部改回营业用房,同时能够提供营业执照和连续纳税证明的,按住宅房屋确认。对其营业面积部分给与适当补偿,补偿标准由房屋征税实行单位在征税补偿安置方案中确认。

第二十三条 按本办法补偿移往的,征税实行单位还应付给被征税人搬迁退休金、临时移往退休金或获取过渡性房。房屋迁往补助费、临时移往退休金的具体标准,由房屋征税实施单位在征收补偿移往方案中确认。

第二十四条房屋征收实行单位应该向被征税人支付被征税房屋电话、空调、有线电视、管道煤气、太阳能热水器等生产生活设施的迁入补偿费,具体标准按市政府批准的有关规定执行。

第二十五条对经认定的违法建筑和多达批准期限的临时建筑未予补偿。经依法批准后尚未超过批准后期限的临时建筑,按照重置成新价结合剩余期限给予必要补偿。

第二十六条被征税房屋面积及产权确认以房屋所有权证及其他具备法律效力的证明文件原件为依据。对不能获取上述文件原件的,由房屋征收实施单位结合实际情况在征税补偿移往方案中确认。

第二十七条被征税房屋的用途按照规划审核用途确定。

第五章 监督管理

第二十八条房屋征税补偿移往协议订立后,被征税人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼,在补偿协议誓约的期限内又不肯搬迁的,由做出房屋征收要求的市、区人民政府依法申请人民法院强制执行。

第二十九条 房屋征税实施单位及有关部门的工作人员在被征税集体土地上的房屋征税补偿安置工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依纪依规不予问责;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条自然资源和规划、住房和城乡建设、公安等有关职能部门及被征收人所在单位为被征税人出具欺诈证明或者违规办理用地、建房、户口迁移等申请的,依纪依规对相关责任人予以问责;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条 被征收人获取欺诈、伪造的房屋、土地、户籍等证件或者证明材料,索取补偿的,其签定的征收补偿移往协议违宪,已经派发的补偿费、提供的移往房屋或决定的宅基地应依法只得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十二条国家和省对被征税集体土地上的房屋征税与补偿移往另有规定的,从其规定。

第三十三条本办法有效期5年,自2020年10月19日起实施,有效期至2025年10月18日。本办法实行前已批准或正在实施的项目之后限于原有规定办理。

来源:鄂州新闻网

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